La denominada 'Agenda de Conectividad: el s@lto a internet' corresponde a una política de largo plazo de Colombia, definida y establecida en el documento CONPES 3072 del 09 de febrero de 2000, que "busca masificar el uso de las Tecnologías de la Información (TICs) y con ello aumentar la competitividad del sector productivo, modernizar las instituciones públicas y de gobierno, y socializar el acceso a la información, siguiendo los lineamientos establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo 1998 – 2002 'Cambio para Construir la Paz'." (1)
En general se delimitaron tres grandes propósitos: mejorar la calidad de vida de todos los colombianos, independientemente de su ubicación geográfica o condición socioeconómica; mejorar la competitividad del sector empresarial e industrial frente a la globalización de las economías, y modernizar el funcionamiento del estado en todos sus niveles.
2. Puntos de convergencia
Para lograrlo se definieron tres sectores de impacto: "(i) Comunidad: el uso de las TICs para mejorar la calidad de vida de la comunidad, ofreciendo un acceso equitativo a oportunidades de educación, trabajo, justicia, cultura y recreación, entre otros; (ii) Sector productivo: el uso de las TICs como soporte del crecimiento y del aumento en la competitividad, el acceso a mercados para el sector productivo, y como refuerzo a la política de generación de empleo, y (iii) Estado: proveer la conectividad para que facilite la gestión de los organismos gubernamentales y apoye la función de servicio al ciudadano, así como la articulación y coordinación de los sistemas de información que garanticen la provisión de los servicios y mejoren la interacción ciudadanos-empresarios-Estado." (2)
Para su ejecución se establecieron seis estrategias iniciales (1):
1. Acceso a la Infraestructura
Cuyos propósitos principales son: (a) Fortalecer la infraestructura nacional de telecomunicaciones; (b) ofrecer acceso a las TIC a la mayoría de los colombianos, a costos más asequibles.
2. Uso de TIC en los procesos educativos y de capacitación
Cuyos propósitos principales son: (a) Fomentar el uso de las TIC como herramienta educativa; (b) capacitar a los colombianos en el uso de las TIC; (c) fortalecer el recurso humano especializado en el desarrollo y mantenimiento de TIC; (d) sensibilizar a la población sobre la importancia del uso de las TIC.
3. Uso de TIC en las empresas
Para aumentar la competitividad de las empresas nacionales a través del uso y apropiación de las TIC.
4. Fomento a la industria nacional de TICs
Para crear ambientes favorables para el desarrollo de la industria de TIC.
5. Generación de contenidos
Con el propósito de (a) Promover la industria nacional de contenido; (b) colocar el patrimonio cultural colombiano en línea; (c) apoyar la generación de contenido y servicios en línea.
6. Gobierno en línea
Con el propósito de (a) mejorar el funcionamiento y la eficiencia del Estado; (b) mejorar la transparencia del Estado; (c) fortalecer el control social sobre la gestión pública; (d) fortalecer la función del Estado de servicio al ciudadano a través del uso de TICs.
3. Estado Actual
Diez años despues del documento CONPES 3072 del 2000, la "Agenda" dejó de ser una iniciativa de resorte presidencial (creada por el Decreto 127 de 2001) para incorporarse a partir de 2006 en el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (anterior Ministerio de Comunicaciones) en donde actualmente tiene su mayor expresión en lo que se ha denominado "Gobierno en línea" (http://programa.gobiernoenlinea.gov.co/index.shtml). A la fecha 1.130 entidades territoriales han firmado convenio con el programa y 628 estan en proceso; presentando mas de 11 millones de visitas mensuales (4).
Iniciativas de la 'Agenda' que actualmente han sido asumidas por otros ministerios y agencias, como 'Computadores para educar' (www[[http://www.computadoresparaeducar.gov.co/website/es/|.computadoresparaeducar.gov.co]]) han tenido impactos altamente positivos: hasta el 2006, por ejemplo, este programa habia instalado casi 65 mil computadores y beneficiado con ello a mas de 2 millones de alumnos en casi 7 mil escuelas. Igualmente la constitución de la 'Red Nacional de Tecnología Avanzada - RENATA' (www.renata.edu.co/) es un resultado directo de la 'Agenda' que actualmente tiene organización y vida propia, y que intercomunica a más de 143 centros de formación e investigación colombianos con otras redes del mundo por intermedio de GEANT e Internet2.
Otros programas como 'Compartel' habían instalado en los primeros seis años de la 'Agenda' mas de 10 mil puntos de telefonía rural, beneficiando a mas de 6 millones de usuarios rurales (3).
En el período 2011 - 2009 se habían invertido casi 182 mil millones de pesos en las seis estrategias, proyectando inversiones adicionales para el quinquenio 2010 - 2014 por aprox. 288 mil millones de pesos adicionales (2).
Agenda de Conectividad
1. Objetivo
La denominada 'Agenda de Conectividad: el s@lto a internet' corresponde a una política de largo plazo de Colombia, definida y establecida en el documento CONPES 3072 del 09 de febrero de 2000, que "busca masificar el uso de las Tecnologías de la Información (TICs) y con ello aumentar la competitividad del sector productivo, modernizar las instituciones públicas y de gobierno, y socializar el acceso a la información, siguiendo los lineamientos establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo 1998 – 2002 'Cambio para Construir la Paz'." (1)En general se delimitaron tres grandes propósitos: mejorar la calidad de vida de todos los colombianos, independientemente de su ubicación geográfica o condición socioeconómica; mejorar la competitividad del sector empresarial e industrial frente a la globalización de las economías, y modernizar el funcionamiento del estado en todos sus niveles.
2. Puntos de convergencia
Para lograrlo se definieron tres sectores de impacto: "(i) Comunidad: el uso de las TICs para mejorar la calidad de vida de la comunidad, ofreciendo un acceso equitativo a oportunidades de educación, trabajo, justicia, cultura y recreación, entre otros; (ii) Sector productivo: el uso de las TICs como soporte del crecimiento y del aumento en la competitividad, el acceso a mercados para el sector productivo, y como refuerzo a la política de generación de empleo, y (iii) Estado: proveer la conectividad para que facilite la gestión de los organismos gubernamentales y apoye la función de servicio al ciudadano, así como la articulación y coordinación de los sistemas de información que garanticen la provisión de los servicios y mejoren la interacción ciudadanos-empresarios-Estado." (2)Para su ejecución se establecieron seis estrategias iniciales (1):
1. Acceso a la Infraestructura
Cuyos propósitos principales son: (a) Fortalecer la infraestructura nacional de telecomunicaciones; (b) ofrecer acceso a las TIC a la mayoría de los colombianos, a costos más asequibles.2. Uso de TIC en los procesos educativos y de capacitación
Cuyos propósitos principales son: (a) Fomentar el uso de las TIC como herramienta educativa; (b) capacitar a los colombianos en el uso de las TIC; (c) fortalecer el recurso humano especializado en el desarrollo y mantenimiento de TIC; (d) sensibilizar a la población sobre la importancia del uso de las TIC.3. Uso de TIC en las empresas
Para aumentar la competitividad de las empresas nacionales a través del uso y apropiación de las TIC.4. Fomento a la industria nacional de TICs
Para crear ambientes favorables para el desarrollo de la industria de TIC.5. Generación de contenidos
Con el propósito de (a) Promover la industria nacional de contenido; (b) colocar el patrimonio cultural colombiano en línea; (c) apoyar la generación de contenido y servicios en línea.6. Gobierno en línea
Con el propósito de (a) mejorar el funcionamiento y la eficiencia del Estado; (b) mejorar la transparencia del Estado; (c) fortalecer el control social sobre la gestión pública; (d) fortalecer la función del Estado de servicio al ciudadano a través del uso de TICs.3. Estado Actual
Diez años despues del documento CONPES 3072 del 2000, la "Agenda" dejó de ser una iniciativa de resorte presidencial (creada por el Decreto 127 de 2001) para incorporarse a partir de 2006 en el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (anterior Ministerio de Comunicaciones) en donde actualmente tiene su mayor expresión en lo que se ha denominado "Gobierno en línea" (http://programa.gobiernoenlinea.gov.co/index.shtml). A la fecha 1.130 entidades territoriales han firmado convenio con el programa y 628 estan en proceso; presentando mas de 11 millones de visitas mensuales (4).Iniciativas de la 'Agenda' que actualmente han sido asumidas por otros ministerios y agencias, como 'Computadores para educar' (www[[http://www.computadoresparaeducar.gov.co/website/es/|.computadoresparaeducar.gov.co]]) han tenido impactos altamente positivos: hasta el 2006, por ejemplo, este programa habia instalado casi 65 mil computadores y beneficiado con ello a mas de 2 millones de alumnos en casi 7 mil escuelas. Igualmente la constitución de la 'Red Nacional de Tecnología Avanzada - RENATA' (www.renata.edu.co/) es un resultado directo de la 'Agenda' que actualmente tiene organización y vida propia, y que intercomunica a más de 143 centros de formación e investigación colombianos con otras redes del mundo por intermedio de GEANT e Internet2.
Otros programas como 'Compartel' habían instalado en los primeros seis años de la 'Agenda' mas de 10 mil puntos de telefonía rural, beneficiando a mas de 6 millones de usuarios rurales (3).
En el período 2011 - 2009 se habían invertido casi 182 mil millones de pesos en las seis estrategias, proyectando inversiones adicionales para el quinquenio 2010 - 2014 por aprox. 288 mil millones de pesos adicionales (2).
Referencias
(1) http://programa.gobiernoenlinea.gov.co/index.shtml?apc=a1d-17-17&x=17(2) http://programa.gobiernoenlinea.gov.co/apc-aa/documentos.shtml?apc=&s=e&m=b&als%5BLEVEL___%5D=1&cmd%5B17%5D=c-1-'153'&als%5BMIGA____%5D=Plan%20de%20Mejoramiento
(3) http://www.colnodo.apc.org/apc.../ReportecolombianoPoliticasTIC
(4) http://programa.gobiernoenlinea.gov.co/apc-aa-files/ProgramaenCifrasAgosto2011/GEL_ProgramaEnCifras_Agosto2011.htm
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